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為了進一步推進我市環境質量持續改善，鞏固“散亂污”綜合整治成果，加大“散亂污”企業清理整頓力度，根據《太原市進一步推進“散亂污”企業清理整頓實施方案》文件的通知要求，結合我市的實際，制定了以下實施方案：

一、指導思想

樹立發展與環保相統一、綠水青山就是金山銀山的理念，提高政治站位，進一步強化主體責任和部門監管責任，按照市委、市政府的要求，以環境質量持續改善為目標，堅持問題導向，綜合運用法律、行政、經濟、技術等手段，依法依規持續開展“散亂污”企業清理整治工作，推動我市環境質量持續改善，不斷提升全市的環境品質。

二、核查整治的范圍

(一)《太原市2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》規定的新一輪“散亂污”企業排查和整治清單內的企業。

(二)全市范圍內未納入“散亂污”企業排查和整治清單內管理的新發現的“散亂污”企業。

三、核查整治的主要內容

（一）全面核查。在前期工作的基礎上，結合中央和省環境保護督察問題工作、結合違法排污大整治“百日清零”專項行動，對轄區內“散亂污”企業開展全面核查，詳細記錄企業所在區域及地理位置、合規情況、生產建設情況及產排污信息等內容信息，確保底清數明。對符合“散亂污”企業標準的，全部納入清單管理。

(二)分類整治。按照“散亂污”企業整治要求，實施分類處置，對清單內“散亂污”企業明確關停取締、整合搬遷、升級改造等整治要求和治理方案。

1.對已取締又死灰復燃的“散亂污”企業，要進一步明確落實整治措施和責任;對清單中落實企業現狀與整治措施不當的，及時作出調整和完善;對于新發現的“散亂污”企業，納入工作清單并明確整治措施與責任。

2.繼續遵循分類處置的原則，確保關停取締類的切實關停到位，防止異地轉移、死灰復燃;幫扶整合搬遷類的全面辦理好相關審批手續;督促升級改造類的對標先進企業完成深度治理;鞏固“散亂污”企業集體整治效果。

(三)健全檔案

對排查形成的“散亂污”企業建立工作臺帳，明確整治措施和時限。

四、整治的標準

(一)關停取締類

取消“散亂污”企業現有生產經營資格和生產條件，實施“兩斷三清”(即斷水、斷電、清除原料、清除產品、清除設備)。

(二)升級改造和整合搬遷類

對升級改造的，落實停產改造要求，對標先進企業完成深度治理;改造完成，相關部門會審簽字后投入生產運行;污染防治設施和主體生產設施同時使用，污染物穩定達標排放，符合總量控制等要求。對整合搬遷類的，應依法依規辦理相關許可證或備案手續，按要求進行污染物防治設施建設，建成后經驗收合格并領取排污許可證后，投入生產經營。

(三)依法取締類

對于依法取締的，組織取締行動，要求企業在規定的時限內自行拆除設施、清除原料，對于超過時限不糾正或拒不拆除設施、清除原料的，依法采取斷水斷電、清除設備等強制措施，堅決予以取締;對無視政策和法律，無理取鬧的，要依法予以嚴厲打擊，涉嫌構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任;供電、供水、供氣、供熱等半位要按照有關法律法規，對依法取締企業采取相應的停止或限制服務措施。

五、工作要求

(一)高度重視。將“散亂污”企業清理整頓作為污染減排的重要手段，作為促進經濟高質量發展的重要措施，積極穩妥推進相關工作。

(二)落實責任，聯動執法。各相關部門要強化聯合工作機制，明確職責分工，加強協調配合，全面落實責任，嚴格執法，鐵腕治污。

(三)精心組織，科學推動。堅持依法依規，加強政策配套，注重統籌推進，嚴格禁止“一律關?！?、“先停再說”等敷衍應付的“一刀切”做法，堅決避免集中停工停業停產等行為。