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關于開展安全隱患排查治理和“打非治違”專項行動的實施方案

[04月01 號]

公司各部門、科室:

為有效防范和遏制事故的發生,促進我公司安全建設形勢持續穩定,根據古交市安全委員會《關于立即在全市開展安全隱患排查整治和“打非治違”專項行動的通知》(古安字〔2019〕1號)文件要求,結合本礦井實際,特制定安全隱患排查治理和“打非治違”專項行動實施方案,具體事宜安排如下:

一、工作目標

以習近平總書記總體國家安全觀為指引,堅決抗起防范化解重大安全風險的政治責任,嚴守不發生重特大事故的底線和“四鐵”工作要求,進一步提高思想認識,強化安全生產責任落實,堅持問題導向,嚴格“四個一律”,以最嚴肅的態度、最嚴格的標準、最嚴厲的措施,全面推動安全隱患排查治理和“打非治違”專項行動取得實效,有效遏制生產安全事故發生。

二、組織領導

為切實加強安全隱患排查治理和“打非治違”專項行動的組織領導,明確和落實責任,加大打擊治理力度,確保專項行動取得實效,成立專項行動領導組。

組  長:張志平(礦長)

副組長:王愛忠(安全副礦長)

武俊虎(總工程師)

米俊峰(機電副礦長)

高向平(生產副礦長) 

張永兵(基建副礦長)  

武晉明(副書記)

劉金儒(項目負責人)  

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成  員:宋利利  劉寶貴  張蘭清  張海才  閆海寶  郭建彪  折樹鵬  張亮清  張學凱  陳宗促  

領導組下設辦公室,設在安監科,主任王愛忠(兼),負責此專項行動的協調工作。

三、“打非治違”專項行動方法和步驟

專項行動從即日起至5月20日結束,分三個階段進行:

(一)動員部署階段(3月上旬)

各部門、科室要結合自身實際,逐級進行動員部署,明確工作要求和具體措施,廣泛宣傳發動,做到家喻戶曉。

(二)自查自糾階段(3月中旬到下旬)

認真制定專項行動檢查實施方案,認真自查自糾,凡存在重點打擊整治內容中各類行為的,進行全面徹底的自我排查、自我整改,確保排查率和整改率要達到100%。

(三)集中整治階段(4月至5月)

做好迎接上級部門檢查和繼續開展“打非治違”的自查自糾工作。自查中對存在違規違章行為且未整改的,按照規定從嚴從重處理。

 四、檢查內容及負責人

(一)安全隱患排查治理

1、是否認真貫徹落實黨中央、省、太原市和我市關于安全生產工作的重要批示指示和會議精神;是否嚴格落實《太原市貫徹落實<地方黨政領導干部安全生產責任制規定>實施辦法》和古交市《關于認真貫徹落實安全生產工作職責清單的通知》,按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則,嚴格落實部門監管職責;(負責人:各級分管副職)

2、是否嚴格落實主體責任,是否建立落實雙重預防機制和隱患排查治理“雙報告”制度;(負責人:各級分管副職)

3、是否嚴格落實復工復建驗收標準和程序,認真制定驗收方案,堅決杜絕標準、推卸責任等問題發生;(負責人:王愛忠)

4、是否建立檢查臺帳和問題隱患清單,采取有力措施,及時整改隱患和問題。(負責人:王愛忠)

(二)“打非治違”專項行動

1、是否無證和證照不全,不按批準的采掘計劃或設計要求進行建設;(負責人:張永兵)

2、是否違反停建指令、“五假五超”等行為,隱蔽致災因素不清盲目組織生產、遇險不撤人、達不到安全技術要求等問題。(負責人:王愛忠)

(三)反“三違”專項行動

違章指揮:

1、是否按規定對新工人、復工工人、換崗工人、從事特種設備作業人員進行安全教育培訓;(負責人:王愛忠)

2、對存在安全隱患停止使用設施設備,在未消除隱患的前提下擅自安排使用的;(負責人:米俊峰)

3、多工種、多層次同時作業,作業現場無人指揮和監護,不制定安全操作規程和安全措施的;(負責人:張永兵)

4、指派身體狀況不適應本工種及未簽定勞務合同的人員上崗的;(負責人:劉寶貴)

5、對已發現的事故隱患,不及時整改,仍強行安排建設任務的;(負責人:張永兵)

6、指揮員不按規程指揮的;在檢修活動時,未落實安全防護措施的;擅自變更生產工藝和操作程序的;下達停產停業通知后,仍繼續組織作業等行為;其他違章指揮的現象。(負責人:當班區隊長)

違章作業:錯誤操作、忽視安全、忽視警告的;冒險進入危險場所的;攀、坐不安全位置的;機械設備運輸時違規進行加油、修理、檢查、調整、焊接、清掃等工作的;在作業場所不按規定佩戴使用個人勞動防護用品、用具的;機動車輛不按規定載貨、載人,帶病出車等行為的;其他違章作業現象的。(責任人:各崗位區隊長及作業人)

違反勞動紀律:不按規定的時間、地點到達工作崗位、擅離職守,不按要求請假的;不遵守操作規程的;在規定工作時間內從事與本職工作無關活動的;不遵守與勞動工作緊密相關的紀律及其他規則等行為;其他違反勞動紀律現象的。(責任人:各崗位區隊長及操作人)

五、有關要求

1、各級各部門、科室負責人要充分認清本次安全隱患排查治理和“打非治違”專項行動的重要性和緊迫性,把本次專項行動作為當前安全建設工作的重要任務來抓。要把這次活動與全省范圍內正在開展的安全生產集中檢查活動結合起來,與落實省、太原市安全生產電視電話會議精神以及我市近期關于安全生產工作的各項工作會議精神結合起來,與確保機構改革期間安全穩定結合起來,堅決克服松懈、麻痹思想,主要領導要親自部署、親自組織,親自深入一線進行檢查,確保此次專項行動取得實效。

2、安監科要根據文件要求制定切實可行的實施方案,并于每月“逢五”安全大檢查,組織各相關職能科室人員對全礦井認真組織開展對表自查自糾,對存在的違法、違規行為及隱患要做到整改方案、責任、時限、措施和資金“五落實”,及時整改到位,做到銷號、閉環管理,全面提高我公司安全建設管理水平。

3、各部門要加大安全檢查力度,對發現工作不認真、走過場、整改問題不及時及“三違”行為的部門和個人要嚴肅加倍處罰,確保隱患整改到位、杜絕“三違”行為。

4、做好報送工作

3月5日前將開展安全隱患排查治理和“打非治違”專項行動實施方案報送市應急管理局。并于每月23日前上報工作進展情況。


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