各市人民政府安全生產委員會,省屬七大煤炭集團公司、省監獄管理局:
進入3月中旬、我省接連發生兩起煤礦事故。
3月14日16時左右,晉中市的山西義棠煤業有限責任公司發生一起較大放炮事故。初步了解,該礦在井下020710回采工作面進風順槽施工溜煤眼時,放炮作業造成3人死亡、5人受傷。
3月15日5時45分左右,陽泉市的山西平定古州東升陽勝煤業有限公司發生一起火災事故。初步了解,該礦15203綜采工作面回風端頭上隅角發生火災,造成3人被困。目前事故搶險救援工作正在有序進行。
為深刻汲取以上兩起事故教訓,切實加強當前煤礦安全生產工作,現提出以下要求:
一、加強煤礦安全監管工作。當前市縣機構改革正在進行中,市縣煤礦安全監管部門要高度重視當前煤礦安全生產工作,嚴格落實分級屬地安全監管責任,切實履行煤礦安全監管職責,堅決杜絕出現安全監管責任懸空、工作斷檔等問題。各級煤礦安全監管部門特別是主要負責同志要帶頭深入一線,嚴格監督檢査,緊盯重點區域、重點煤礦和重大隱患,確保煤礦安全。
二、加強煤礦井下民爆物品管理。嚴格落實民爆物品管理安全責任制,嚴格按照礦井瓦斯等級選用爆破材料,嚴格執行民爆物品運輸制度;爆破作業前必須認真制定并嚴格落實煤礦爆破作業規程和操作規程,井下爆破工作必須由專職爆破工擔任,嚴格執行“一炮三檢”和“三人連鎖爆破”制度。
三、加強煤礦防滅火工作。要及時鑒定礦井開采范圍內所有煤層的自燃傾向性,尤其是開采不易自燃煤層發現一氧化碳等自燃特征氣體時,必須重新開展自然傾向性鑒定。開采容易自燃和自燃煤層的,必須編制相應的防滅火設計,采取綜合防滅火措施,防止自然發火。加強礦井機電設備和電纜等材料的管理,特別要嚴格充填材料使用,在充填作業時必須使用不燃性材料充填密實。井上、下均須設置消防材料庫,火災隱患嚴重的地點必須配備足夠數量的滅火器材。
四、加強煤礦瓦斯防治工作。高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井必須嚴格按照《煤礦安全規程》要求建立和完善瓦斯抽采系統,加強瓦斯抽采管理,嚴格開展達標評判,抽采不達標的嚴禁組織生產。煤與瓦斯突出礦井必須嚴格落實兩個“四位一體”綜合防突措施。加強安全監控系統管理,嚴格落實瓦斯超限停產撤人,分析原因、停產整改和追究責任四項措施。
五、加強煤礦復產復建驗收工作。各級煤礦安全監管部門要根據《山西省煤礦復產復建驗收管理辦法》(晉政辦發(2016)12號)和《山西省煤礦復產復建驗收基本條件(試行)》(晉安辦發(2019)10號),組織開展復產復建驗收工作。對不符合安全生產條件、煤礦主要負責人不能到崗履職、安全監控系統運行不正常、重大隱患治理不到位、“五職”礦長和“五職”技術人員配備不齊全、未履行簽字手續的,一律不得復產復建。
請迅速將本通報傳達至本地、本企業、本單位所有煤礦企業,并切實督促抓好貫徹落實。
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