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為認真貫徹落實市防汛抗旱指揮部《關于轉發<山西省防汛抗旱指揮部關于認真貫徹落實李克強總理重要批示精神全力做好2019年防汛備汛工作的通知>的通知》（并政汛（2019）1號）精神，扎實做好全市煤礦防汛應急工作，現通知如下：

一、加強組織領導，健全防汛責任體系

各單位要以十九大精神為指導，以習近平總書記提出的“兩個堅持、三個轉變”（即堅持常態減災和非常態救災相統一，堅持以防為主，防抗救相結合的方針；努力實現從注重災后救助向注重災前預防轉變，從減小災害損失向減輕災害風險轉變，從應對單一災害向綜合減災轉變）為總依據。牢固樹立底線思維和責任意識，從強化組織領導體系、職責責任體系、方案預案體系、救援隊伍體系、物資保障體系、災害保險體系入手，層層落實以各級領導為核心的分級、分部門責任制，建立主要領導總負責，分管領導負全責的煤礦防汛應急組織領導機構，對煤礦防汛應急工作進行全面領導和統籌部署。各煤炭企業要將防汛應急工作和防汛工程綜合謀劃，不僅要明確防汛工作的主管責任人、分管責任人、具體承辦人，而且要明確具體的組織、協調、檢査和承辦部門，要制定防汛工作責任制，并將其貫穿于應急救災防汛搶險工作的各個環節，做到責任到人，任務到崗。

二、完善應急預案，切實提高應對能力

要根據機構改革情況，盡快修訂完善防汛應急專項預案。各單位防汛主要負責人、分管負責人要熟悉預案內容，掌握預案要點，不斷提高分析、預判、組織、指揮、處置能力。各煤礦企業要加強防汛應急隊伍建設，及時組建防汛搶險隊伍，并在汛前組織開展防汛應急演練；要編制《防汛物資儲備定額》，配齊補足各類防汛物資、器材和工程車輛器械，進一步細化物資調度、聯絡方式、輸送方式和補償機制，確保關鍵時刻應急物資能及時到位。進入汛期后，各煤礦企業要及時收聽收看天氣預報情況，并落實針對性防范措施；嚴格執行應急值守制度，在汛期要做好24小時雙值班值守工作，嚴禁出現脫崗漏崗現象；堅決實行問責獎懲制度，對雨季防汛責任不落實、未制定防汛應急救援預案、未組建抗洪搶險隊伍、防汛物資儲備不到位，甚至造成事故的煤礦和有關責任人依法依規從嚴查處。

三、強化隱患排查，全面整改存在問題

各單位要主動掌握防汛規律，從細微處找隱患，在細節處查險情；將各煤礦所在地的水文類型及周邊河道地表水分布情況、歷年來降雨情況建立防汛技術檔案；加強對各煤礦企業的督查指導，制定汛期運行措施；要認真組織開展防汛隱患排查，對排查出的各類汛情隱患，要建立臺賬，并督促煤礦依規限時整改，特別是對井口高程低于歷史洪水位和采空區位于河道和水庫下方的煤礦要逐一制定整改措施，未整改的汛期禁止開采，堅決避免因洪水灌井造成人員傷亡的事故發生。各煤礦企業要將歷年來隱患排查治理情況歸納梳理，明確今年防汛應急工作重點，全面細致組織防汛自查自改工作，對排查出的汛情隱患要定時、定點、定人、定標準，依規完成閉合整改。

四、落實避險措施，確保汛期安全生產

各煤礦要嚴格執行停工停產撤人制度，遇極端天氣、有強降雨來臨等緊急情況，必須立即停止生產建設，并撤出井下所有人員，堅決守住防汛最后一道防線，確保汛期煤礦安全生產。