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各市應急管理局（地方煤礦安全監督管理局），山西正華實業集團公司：

為加強煤礦盲巷管控工作，有效遏制室息事故發生，保障煤礦安全生產，現將《加強煤礦盲巷管控預防窒息事故十項措施》印發你們，請認真貫徹執行。

加強煤礦盲巷管控預防室息事故十項措施

一、建立健全制度，嚴格規范盲巷管理

凡是井工礦井中長度超過6m的獨頭巷道、峒室不通風或通風不良，以及無風微風巷道，都要按照盲巷進行管控。各煤礦企業要按照國家、省有關規定要求，建立健全盲巷管理制度，進一步從設計、施工、氣體檢測、封閉、啟封、合賬、考核等方面完善制度，做到責任明確，管理規范。

二、加強設計管理，從源頭上避免盲巷

所有井巷必須先設計后施工。設計必須優先考慮通風系統的合理性，優化巷道布置，避免因設計缺陷造成盲巷。加強地質構造預測預報工作，井下條件發生變化時必須及時修改完善設計。

三、規范現場施工，杜絕隨意施工產生盲巷

煤礦企業必須嚴格按照批準的設計施工井巷工程，嚴禁無設計或超出設計（計劃）范圍施工。煤礦企業要合理安排采掘銜接計劃，合理安排井巷施工順序，優先實現全風壓通風，嚴禁違規留設盲巷，防止因施工不當造成盲巷。

四、加強通風管理，嚴禁無風微風作業

礦井要進一步完善通風系統管理，做到通風設施可靠、風量充足，井港風速符合《煤礦安全規程》要求，杜絕無計劃停風，嚴禁無風微風作業。加強安全設施管理，嚴禁擅自拆除風門、密閉、風橋、注気（二氧化碳）防滅火管路等安全設施，確需拆除的，必須制定安全措施，經煤礦總工程師批準后方可實施。井下排水點、積水點以及井巷失修等地點，應進行分類管理，加強通風及氣體檢査，對可能因積水、冒項、停風等原因形成盲巷或無風微風的，巷道口應懸掛警示標識，并采取有效的安全措施，并及時排除積水、加強巷道支護或維修等工作，防止形成盲巷或無風微風區。

五、及時封閉盲巷，防止人員誤入

井下產生盲巷不能立即恢復通風處理的，要按照《煤礦安全規程》第一百七十五條要求及時封閉。對于長期廢棄不用的巷道以及貫通空巷產生的盲巷，要提前準備構筑密閉的物料，在24小時內完成封閉。巷道封閉應制定專項措施，措施中應包含施工順序、有害氣體檢査、通風系統管理等內容?，F場由專人統一協調指揮落實各項工作，確保施工地點氧氣、瓦斯和有毒有害氣體的濃度符合要求。巷道封閉前，要嚴格落實措施，防止人員誤入，封閉影響區城不得進行其他作業。施工密閉前必須切斷支護網、管路、軌道、線纜等導電體，并設置柵欄警示標識。密閉質量必須符合通風設施構筑標準。密閉施工后，要在圖紙上標明并填寫記錄臺賬，實現建檔管理。

六、嚴格排瓦斯管理，確保排放安全

任何人未經批準，嚴禁擅自啟封密閉。啟封密閉必須制定安全保障措施，經煤礦總工程師批準后方可實施。啟封密閉排放瓦斯，必須明確一名礦級領導在現場，按照措施統一協調指揮各項工作。排放瓦斯時，要控制風流，嚴禁“一風吹禁對兩處及兩處以上地點同時排放。全風壓啟封密閉時，要按照先回風后進風順序啟封密閉。

七、強化特殊區域管理，保障人員安全

在鄰近采空區、空巷區域以及相鄰整合礦井周圍采掘時，必須采取超前探測措施，防止誤穿。在鄰近采空區、空巷區域以及井下水倉、煤倉（溜煤眼）等區域進行其它作業前，必須檢查作業區域的通風狀況及氧氣、瓦斯、二氧化碳、一氧化碳濃度等安全情況，經煤礦通風部門確認現場作業環境安全后方可允許人員進入，并在作業過程中持續對該區域進行氣體檢測，確保人員安全。

八、加強技能培訓，提高員工安全素質

煤礦企業要加強全員培訓，針對不同崗位結合事故案倒確定培訓內容，所有入井人員必須了解盲巷危害，熟悉官巷的基本知識，具備判別有毒有害氣體超限和無風、微風的基本能力，具備自?；ケ?、自救互救的基本技能。凡是培訓考核不合格的人員不得入井。

九、強化考核問責，確保措施落實到位

各煤礦企業要強化盲巷管控的考核，對違反設計、違章施工以及損壞通風系統等行為造成盲巷的，以及擅自拆除或損壞安全設施的，要嚴肅追責，杜絕違章指揮、違章作業，確保盲巷管控措施落實到位。

十、強化監督檢查，全面落實監管責任

各級煤炭安全監管部門要按照要求嚴格執法，加強煤礦盲巷管控制度、措施落實和井下現場的檢查力度，強化責任追究，督促煤礦企業落實盲巷管控措施，發現盲巷管控制度措施不落實，導致安全隱患的要依法依規進行處理。